第一章 总 则
第一条 为了保障直接关系公共安全、人体健康、性命财富安全的重要工业产品的质量安全，，贯彻国度产业政策，，推进社会主义市场经济健康、协调发展，，制订本条例� ！！！�
第二条 国度对出产下列重要工业产品的企业尝试出产许可证制度：：：
�� ！！！（一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；
�� ！！！（二）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财富安全的产品；
�� ！！！（三）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接管设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通讯质量安全的产品；
�� ！！！（四）安全网、安全帽、构筑扣件等保险劳动安全的产品；
�� ！！！（五）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响出产安全、公共安全的产品；
�� ！！！（六）司法、行政律例要求遵循本条例的划定尝试出产许可证治理的其他产品� ！！！�
第三条 国度尝试出产许可证制度的工业产品目录（以下简称目录）由国务院工业产品出产许可证主管部门会同国务院有关部门制订，，并征求消费者协会和有关产品格业协会的定见，，报国务院核准后向社会颁布� ！！！�
工业产品的质量安全通过消费者自我判断、企业自律和市场竞争可能有效保障的，，不尝试出产许可证制度� ！！！�
工业产品的质量安全通过认证认可制度可能有效保障的，，不尝试出产许可证制度� ！！！�
国务院工业产品出产许可证主管部门会同国务院有关部门当令对目录进行评价、调整和逐步缩减，，报国务院核准后向社会颁布� ！！！�
第四条 在中华人民共和国境内出产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的，，该当遵守本条例� ！！！�
列入目录产品的进出口治理遵循司法、行政律例和国度有关划定执行� ！！！�
第五条 任何企业未获得出产许可证不得出产列入目录的产品� ！！！Ｈ魏蔚ピ托∥也坏孟刍蛘咴诰疃惺褂梦椿竦贸霾砜芍さ牧腥肽柯嫉牟�� ！！！�
第六条 国务院工业产品出产许可证主管部门遵循本条例掌管全国工业产品出产许可证统一治理工作，，县级以上处所工业产品出产许可证主管部门掌管本行政区域内的工业产品出产许可证治理工作� ！！！�
国度对尝试工业产品出产许可证制度的工业产品，，统一目录，，统一审查要求，，统一证书标志，，统一监督治理� ！！！�
第七条 工业产品出产许可证治理，，该当遵循科学公正、公开通明、法式合法、便民高效的准则� ！！！�
第八条 县级以上工业产品出产许可证主管部门及其人员、检验机构和检验人员，，对所知悉的国度奥秘和贸易奥秘负有保密使命� ！！！�
第二章 申请与受理
第九条 企业获得出产许可证，，该当切合下列前提：：：
�� ！！！（一）有交易牌照；
�� ！！！（二）有与所出产产品相适应的专业技术人员；
�� ！！！（三）有与所出产产品相适应的出产前提和检验检疫伎俩；
�� ！！！（四）有与所出产产品相适应的技术文件和工艺文件；
�� ！！！（五）有健全有效的质量治理制度和责任制度；
�� ！！！（六）产品切合有关国度尺度、行业尺度以及保险人体健康和人身、财富安全的要求；
�� ！！！（七）切合国度产业政策的划定，，不存在国度明令裁减和不容投资建设的落后工艺、高耗能、传染环境、浪费资源的情况� ！！！�
司法、行政律例有其他划定的，，还该当切合其划定� ！！！�
第十条 国务院工业产品出产许可证主管部门遵循本条例第九条划定的前提，，凭据工业产品的分歧个性，，制订并颁布获得列入目录产品出产许可证的具体要求；必要对列入目录产品出产许可证的具体要求作特殊划定的，，该当会同国务院有关部门制订并颁布� ！！！�
制订列入目录产品出产许可证的具体要求，，该当征求消费者协会和有关产品格业协会的定见� ！！！�
第十一条 企业出产列入目录的产品，，该当向企业地点地的省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门申请获得出产许可证� ！！！�
企业正在出产的产品被列入目录的，，该当在国务院工业产品出产许可证主管部门划定的功夫内申请获得出产许可证� ！！！�
企业的申请能够通过信函、电报、电传、传真、电子数据互换和电子邮件等方式提出� ！！！�
第十二条 省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门收到企业的申请后，，该当遵循《中华人民共和国行政许可法》的有关划定办理� ！！！�
第十三条 省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门以及其他任何单元不得另行附加任何前提，，限度企业申请获得出产许可证� ！！！�
第三章 审查与决定
第十四条 省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门受理企业申请后，，该当组织对企业进行审查� ！！！Ｗ裱腥肽柯疾烦霾砜芍さ木咛逡�，，该当由国务院工业产品出产许可证主管部门组织对企业进行审查的，，省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门该当自受理企业申请之日起5日内将全数申请资料报送国务院工业产品出产许可证主管部门� ！！！�
对企业的审查蕴含对企业的实地核查和对产品的检验� ！！！�
第十五条 对企业进行实地核查，，国务院工业产品出产许可证主管部门或者省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门该当指派2至4名核查人员，，企业该当予以共同� ！！！�
第十六条 核查人员经国务院工业产品出产许可证主管部门组织查核合格，，获得核查人员证书，，方可从事相应的核查工作� ！！！�
第十七条 核查人员遵循本条例第九条划定的前提和列入目录产品出产许可证的具体要求对企业进行实地核查� ！！！�
核查人员对企业进行实地核查，，不得刁难企业，，不得索取、收受企业的财物，，不得谋取其他不当利益� ！！！�
第十八条 国务院工业产品出产许可证主管部门或者省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门该当自受理企业申请之日起30日内将对企业实地核查的了局书面奉告企业� ！！！：：：瞬椴缓细竦�，，该当注明理由� ！！！�
第十九条 企业经实地核查合格的，，该当实时进行产品检验� ！！！１匾脱煅榈�，，核查人员该当封存样品，，并奉告企业在7日内将该样品投递拥有相应资质的检验机构� ！！！１匾殖〖煅榈�，，由核查人员通知检验机构进行现场检验� ！！！�
第二十条 检验机构该当遵循国度有关尺度、要求进行产品检验，，在规按功夫内实现检验工作� ！！！�
检验机构和检验人员该当客观、公正、实时地出具检验汇报� ！！！＜煅榛惚ň煅槿嗽本呙�，，由检验机构掌管人签署� ！！！＜煅榛购图煅槿嗽倍约煅榛惚ㄕ乒�� ！！！�
第二十一条 检验机构和检验人员进行产品检验，，该当遵循诚信准则和方便企业的准则，，为企业提供靠得住、便捷的检验服务，，不得迟延，，不得刁难企业� ！！！�
第二十二条 检验机构和检验人员不得从事与其检验的列入目录产品有关的出产、销售活动，，不得以其名义推荐或者监制、监销其检验的列入目录产品� ！！！�
第二十三条 由省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门组织对企业进行审查的，，省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门该当在实现审查后将审查定见和全数申请资料报送国务院工业产品出产许可证主管部门� ！！！�
第二十四条 自受理企业申请之日起60日内，，国务院工业产品出产许可证主管部门该当作出是否准予许可的决定，，作出准予许可决定的，，国务院工业产品出产许可证主管部门该当自作出决定之日起10日内向企业宣告工业产品出产许可证证书（以下简赞许可证证书）；作出禁绝予许可决定的，，国务院工业产品出产许可证主管部门该当书面通知企业，，并注明理由� ！！！�
检验机构进行产品检验所需功夫不计入前款划定的期限� ！！！�
国务院工业产品出产许可证主管部门该当将作出的有关产品准予许可的决定实时传递国务院发展鼎新部门、国务院卫生主管部门、国务院工商行政治理部门等有关部门� ！！！�
第二十五条 出产许可证有效期为5年，，但是，，食品加工企业出产许可证的有效期为3年� ！！！３霾砜芍び行诮炻�，，企业持续出产的，，该当在出产许可证有效期届满6个月前向地点地省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门提出换证申请� ！！！９裨汗ひ挡烦霾砜芍ぶ鞴懿棵呕蛘呤 ⒆灾吻⒅毕绞泄ひ挡烦霾砜芍ぶ鞴懿棵鸥玫弊裱咎趵ǖ姆ㄊ蕉云笠到猩蟛�� ！！！�
第二十六条 在出产许可证有效期内，，产品的有关尺度、要求产生扭转的，，国务院工业产品出产许可证主管部门或者省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门能够遵循本条例的划定重新组织核查和检验� ！！！�
在出产许可证有效期内，，企业出产前提、检验伎俩、出产技术或者工艺产生变动的，，企业该当实时向地点地省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门提出申请，，国务院工业产品出产许可证主管部门或者省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门该当遵循本条例的划定重新组织核查和检验� ！！！�
第二十七条 国务院工业产品出产许可证主管部门以为必要听证的涉及公共利益的重大许可事项，，该当向社会布告，，并进行听证� ！！！�
国务院工业产品出产许可证主管部门作出的准予许可的决定该当向社会颁布� ！！！�
国务院工业产品出产许可证主管部门和省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门该当将办理出产许可证的有关资料实时归档，，公家有权查阅� ！！！�
第四章 证书和标志
第二十八条 许可证证书分为正本和副本� ！！！Ｐ砜芍ぶな楦玫痹孛髌笠得坪妥∷⒊霾刂贰⒉访啤⒅な楸嗪拧⒎⒅と掌凇⒂行诘扔泄啬谌�� ！！！�
许可证证书体式由国务院工业产品出产许可证主管部门划定� ！！！�
第二十九条 企业名称产生变动的，，企业该当实时向企业地点地的省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门提出申请，，办理调换手续� ！！！�
第三十条 企业该当妥善生活许可证证书，，许可证证书失落或者损毁，，该当申请补领，，企业地点地的省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门该当实时受理申请，，办理补领手续� ！！！�
第三十一条 在出产许可证有效期内，，企业不再从事列入目录产品的出产活动的，，该当办理出产许可证注销手续� ！！！Ｆ笠挡话炖沓霾砜芍ぷ⑾中�，，国务院工业产品出产许可证主管部门该当注销其出产许可证并向社会布告� ！！！�
第三十二条 出产许可证的标志和状貌由国务院工业产品出产许可证主管部门划定并颁布� ！！！�
第三十三条 企业必须在其产品或者包装、注明书上标注出产许可证标志和编号� ！！！�
裸装食品和其他凭据产品的特点难以标注标志的裸装产品，，能够不标注出产许可证标志和编号� ！！！�
第三十四条 销售和在经营活动中使用列入目录产品的企业，，该当检验产品的出产许可证标志和编号� ！！！�
第三十五条 任何单元和小我不得伪造、变造许可证证书、出产许可证标志和编号� ！！！；竦贸霾砜芍さ钠笠挡坏贸鲎狻⒊鼋杌蛘咭云渌缶秩枚尚砜芍ぶな楹统霾砜芍け曛�� ！！！�
第五章 监督查抄
第三十六条 国务院工业产品出产许可证主管部门和县级以上处所工业产品出产许可证主管部门遵循本条例划定掌管对出产列入目录产品的企业以及核查人员、检验机构及其检验人员的有关活动进行监督查抄� ！！！�
国务院工业产品出产许可证主管部门对县级以上处所工业产品出产许可证主管部门的出产许可证治理工作进行监督� ！！！�
第三十七条 县级以上工业产品出产许可证主管部门凭据已经获得的违法嫌疑证据或者举报，，对涉嫌违反本条例的行为进行查处并能够行使下列权柄：：：
�� ！！！（一）向有关出产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的单元和检验机构的法定代表人、重要掌管人和其他有关人员调查、相识有关涉嫌从事违反本条例活动的情况；
�� ！！！（二）查阅、复制有关出产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的单元和检验机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料；
�� ！！！（三）对有证据批注属于违反本条例出产、销售或者在经营活动中使用的列入目录产品予以查封或者扣押� ！！！�
县级以上工商行政治理部门依法对涉嫌违反本条例划定的行为进行查处时，，也能够行使前款划定的权柄� ！！！�
第三十八条 企业该当保障产品质量不变合格，，并定期向省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门提交汇报� ！！！Ｆ笠刀曰惚ǖ恼媸敌哉乒�� ！！！�
第三十九条 国务院工业产品出产许可证主管部门和县级以上处所工业产品出产许可证主管部门该当对企业执行定期或者不定期的监督查抄� ！！！１匾圆方屑煅榈�，，该当遵循《中华人民共和国产品质量法》的有关划定进行� ！！！�
执行监督查抄或者对产品进行检验该当有2名以上工作人员参与并该当出示有效证件� ！！！�
第四十条 国务院工业产品出产许可证主管部门和县级以上处所工业产品出产许可证主管部门对企业执行监督查抄，，不得故障企业的正常出产经营活动，，不得索取或者收受企业的财物或者谋取其他利益� ！！！�
第四十一条 国务院工业产品出产许可证主管部门和县级以上处所工业产品出产许可证主管部门依法对企业进行监督查抄时，，该当对监督查抄的情况和处置了局予以纪录，，由监督查抄人员具名后归档� ！！！９矣腥ú樵募喽讲槌吐�� ！！！�
第四十二条 国务院工业产品出产许可证主管部门该当通过查阅检验汇报、检验结论对比等方式，，对检验机构的检验过程和检验汇报是否客观、公正、实时进行监督查抄� ！！！�
第四十三条 核查人员、检验机构及其检验人员刁难企业的，，企业有权向国务院工业产品出产许可证主管部门和县级以上处所工业产品出产许可证主管部门投诉� ！！！９裨汗ひ挡烦霾砜芍ぶ鞴懿棵藕拖丶兑陨洗λひ挡烦霾砜芍ぶ鞴懿棵沤拥酵端�，，该当实时进行调查处置� ！！！�
第四十四条 任何单元和小我对违反本条例的行为，，有权向国务院工业产品出产许可证主管部门和县级以上处所工业产品出产许可证主管部门举报� ！！！９裨汗ひ挡烦霾砜芍ぶ鞴懿棵藕拖丶兑陨洗λひ挡烦霾砜芍ぶ鞴懿棵沤拥骄俦�，，该当实时调查处置，，并为举报人保密� ！！！�
第六章 司法责任
第四十五条 企业未遵循本条例划定申请获得出产许可证而擅自出产列入目录产品的，，由工业产品出产许可证主管部门责令终场出产，，充公违法出产的产品，，处违法出产产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，，充公违法所得；组成犯罪的，，依法查究刑事责任� ！！！�
第四十六条 获得出产许可证的企业出产前提、检验伎俩、出产技术或者工艺产生变动，，未遵循本条例划定办理重新审查手续的，，责令终场出产、销售，，充公违法出产、销售的产品，，并期限办理有关手续；逾期仍未办理的，，处违法出产、销售产品（蕴含已售出和未售出的产品，，下同）货值金额3倍以下的罚款；有违法所得的，，充公违法所得；组成犯罪的，，依法查究刑事责任� ！！！�
获得出产许可证的企业名称产生变动，，未遵循本条例划定办理调换手续的，，责令期限办理有关手续；逾期仍未办理的，，责令终场出产、销售，，充公违法出产、销售的产品，，并处违法出产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，，充公违法所得� ！！！�
第四十七条 获得出产许可证的企业未遵循本条例划定在产品、包装或者注明书上标注出产许可证标志和编号的，，责令期限更正；逾期仍未更正的，，处违法出产、销售产品货值金额30％以下的罚款；有违法所得的，，充公违法所得；情节严重的，，撤除出产许可证� ！！！�
第四十八条 销售或者在经营活动中使用未获得出产许可证的列入目录产品的，，责令更正，，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，，充公违法所得；组成犯罪的，，依法查究刑事责任� ！！！�
第四十九条 获得出产许可证的企业出租、出借或者让渡许可证证书、出产许可证标志和编号的，，责令期限更正，，处20万元以下的罚款；情节严重的，，撤除出产许可证� ！！！Ｎシń邮懿⑹褂盟颂峁┑男砜芍ぶな椤⒊霾砜芍け曛竞捅嗪诺�，，责令终场出产、销售，，充公违法出产、销售的产品，，处违法出产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，，充公违法所得；组成犯罪的，，依法查究刑事责任� ！！！�
第五十条 擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的，，责令更正，，处被动用、调换、转移、损毁财物价值5％以上20％以下的罚款；拒不更正的，，处被动用、调换、转移、损毁财物价值1倍以上3倍以下的罚款� ！！！�
第五十一条 伪造、变造许可证证书、出产许可证标志和编号的，，责令更正，，充公违法出产、销售的产品，，并处违法出产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，，充公违法所得；组成犯罪的，，依法查究刑事责任� ！！！�
第五十二条 企业用糊弄、贿赂等不正当伎俩获得出产许可证的，，由工业产品出产许可证主管部门处20万元以下的罚款，，并遵循《中华人民共和国行政许可法》的有关划定作出处置� ！！！�
第五十三条 获得出产许可证的企业未遵循本条例划定定期向省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门提交汇报的，，由省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门责令期限更正；逾期未更正的，，处5000元以下的罚款� ！！！�
第五十四条 获得出产许可证的产品经产品质量国度监督抽查或者省级监督抽查不合格的，，由工业产品出产许可证主管部门责令期限更正；到期复查仍不合格的，，撤除出产许可证� ！！！�
第五十五条 企业被撤除出产许可证的，，在3年内不得再次申请统一列入目录产品的出产许可证� ！！！�
第五十六条 承担发证产品检验工作的检验机构伪造检验结论或者出具虚伪证明的，，由工业产品出产许可证主管部门责令更正，，对单元处5万元以上20万元以下的罚款，，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，，充公违法所得；情节严重的，，撤销其检验资格；组成犯罪的，，依法查究刑事责任� ！！！�
第五十七条 检验机构和检验人员从事与其检验的列入目录产品有关的出产、销售活动，，或者以其名义推荐或者监制、监销其检验的列入目录产品的，，由工业产品出产许可证主管部门处2万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，，充公违法所得；情节严重的，，撤销其检验资格� ！！！�
第五十八条 检验机构和检验人员利用检验工作刁难企业，，由工业产品出产许可证主管部门责令更正；拒不更正的，，撤销其检验资格� ！！！�
第五十九条 县级以上处所工业产品出产许可证主管部门违反本条例划定，，对列入目录产品以外的工业产品设定出产许可的，，由国务院工业产品出产许可证主管部门责令更正，，或者依法予以撤销� ！！！�
第六十条 工业产品出产许可证主管部门及其工作人员违反本条例的划定，，有下列情景之一的，，由其上级行政机关或者监察机关责令更正；情节严重的，，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与行政处罚：：：
�� ！！！（一）对切合本条例划定的前提的申请不予受理的；
�� ！！！（二）不在办公场所公示依法该当公示的资料的；
�� ！！！（三）在受理、审查、决定过程中，，未向申请人、利害关系人推广法定奉告使命的；
�� ！！！（四）申请人提交的申请资料不齐全、不切合法定大局，，不一次奉告申请人必须补正的全数内容的；
�� ！！！（五）未依法注明不受理申请或者不予许可的理由的；
�� ！！！（六）遵循本条例和《中华人民共和国行政许可法》该当进行听证而不进行听证的� ！！！�
第六十一条 工业产品出产许可证主管部门的工作人员办理工业产品出产许可证、执行监督查抄，，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，，组成犯罪的，，依法查究刑事责任；尚不组成犯罪的，，依法赐与行政处罚� ！！！�
第六十二条 工业产品出产许可证主管部门有下列情景之一的，，由其上级行政机关、监察机关或者有关机关责令更正，，依法处置；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与降级或者罢免的行政处罚；组成犯罪的，，依法查究刑事责任：：：
�� ！！！（一）对不切合本条例划定前提的申请人准予许可或者超过法定权柄作出准予许可决定的；
�� ！！！（二）对切合本条例划定前提的申请人不予许可或者不在法定期限内作出准予许可决定的；
�� ！！！（三）发现未遵循本条例划定申请获得出产许可证擅自出产列入目录产品，，不实时依法查处的；
�� ！！！（四）发现检验机构的检验汇报、检验结论严重失实，，不实时依法查处的；
�� ！！！（五）违反司法、行政律例或者本条例的划定，，乱收费的� ！！！�
第六十三条 工业产品出产许可证主管部门违法执行许可，，给当事人的合法权利造成侵害的，，该当遵循《中华人民共和国国度赔偿法》的划定赐与赔偿� ！！！�
第六十四条 工业产品出产许可证主管部门不依法推广监督职责或者监督不力，，造成严重后果的，，由其上级行政机关或者监察机关责令更正，，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与行政处罚；组成犯罪的，，依法查究刑事责任� ！！！�
第六十五条 本条例划定的撤除出产许可证的行政处罚由工业产品出产许可证主管部门决定� ！！！９ひ挡烦霾砜芍ぶ鞴懿棵鸥玫苯鞒龅挠泄夭烦烦霾砜芍さ男姓Ψ＞龆ㄊ凳贝莘⒄苟π虏棵拧⑽郎鞴懿棵拧⒐ど绦姓卫聿棵诺扔泄夭棵�� ！！！�
本条例第四十六条至第五十一条划定的行政处罚由工业产品出产许可证主管部门或者工商行政治理部门遵循国务院划定的权柄领域决定� ！！！Ｋ痉ā⑿姓衫孕惺剐姓ΨＨǖ幕鼗褂谢ǖ�，，遵循有关司法、行政律例的划定执行� ！！！�
第七章 附 则
第六十六条 司法、行政律例对工业产品治理还有划定的，，从其划定� ！！！�
第六十七条 国务院工业产品出产许可证主管部门和省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门办理工业产品出产许可证的收费项目遵循国务院财政部门、价值主管部门的有关划定执行，，工业产品出产许可证的收费尺度遵循国务院价值主管部门、财政部门的有关划定执行，，并该当公开通明；所收取的用度必须全数上缴国库，，不得截留、挪用、私分或者变相私分� ！！！２普棵挪坏靡匀魏未缶窒蚱浞祷够蛘弑湎喾祷顾杖〉挠枚�� ！！！�
第六十八条 凭据必要，，省、自治区、直辖市工业产品出产许可证主管部门能够掌管局部列入目录产品的出产许可证审查发证工作，，具体法子由国务院工业产品出产许可证主管部门另行制订� ！！！�
第六十九条 个别工商户出产或者销售列入目录产品的，，遵循本条例的划定执行� ！！！�
第七十条 本条例自2005年9月1日起执行� ！！！９裨�1984年4月7日颁布的《工业产品出产许可证试行条例》同时废止� ！！！＃ㄍ辏�
